Wo bleiben die Umweltabgaben? Erfahrungen, Hindernisse, neue Ansätze.

Abstract

Das umweltpolitische Instrument der Umweltabgaben hat in Wissenschaft und Politik viele Sympathien gewonnen, dennoch ist seit dem Beginn der breiten öffentlichen Debatte noch keine einzige solche Abgabe eingeführt worden. Der Suche nach den Gründen widmen sich die von Wissenschaftlern unterschiedlicher Disziplinen geschriebenen Beiträge, wobei gemeinsame Forschungshypothese die ist, daß Umweltabgaben etwas anhaften muß, das - anders als die Fülle ordnungspolitischer Regelungen - "Bremsimpulse" in jenen Strukturen auslöst, durch die jede Innovation in Politik und Verwaltung hindurch muß. U.a. wird dabei versucht, mit Hilfe der Neuen Politischen Ökonomie die Hindernissen und Chancen für die Einführung von Umweltabgaben zu analysieren, wie sich Umweltabgaben im politisch- administrativen System darstellen (systemtheoretischer Ansatz) und wie der mögliche Rechtsrahmen für Umweltabgaben aussehen könnte. "Umweltabgaben als öffentliche Einnahmen?" und "Ökologisierung kommunaler Entgeltpolitik?" sind weitere Fragen aus dem Beitragsspektrum. goj/difu