Der Markttest kommunaler Inhouseleistungen. Vom internen Monopolisten zum Dienstleister im Wettbewerb.

Abstract

Der "Markttest" ist eine Möglichkeit, kommunale Einrichtungen unter Markt und Wettbewerbsdruck zu setzen und sie dadurch zu verstärkter Effizienz anzureizen. Dieses Thema spielt in den aktuellen Public-Management-Reformen - Schlagwort Marketization - eine bedeutende Rolle, es hat sich in der deutschen Verwaltungspraxis bisher allerdings noch kaum durchgesetzt. Der Autor fokussiert hierbei kommunale Inhousebetriebe, die von der Teilnahme am öffentlichen Vergabewettbewerb mit privaten Anbietern bislang ausgeschlossen sind. Er erarbeitet wesentliche Grundlagen des Markttestkonzepts und legt dazu den neuartigen Ansatz des "marktpreisgebundenen Kontrahierungszwanges" für Inhousebetriebe vor. difu