Weiterentwicklung der gemeinsamen Landesplanung Bremen/Niedersachsen.

Abstract

Die Fragestellung des Auftrages - die Erarbeitung von Verbesserungsmöglichkeiten für bestehende Institutionen der raumordnungspolitischen Kooperation zwischen Bremen und Niedersachsen - richtete sich auf eine Verzahnung von verwaltungswissenschaftlichen Analysen alternativer Aufbauorganisationen und verfassungs- bzw. verwaltungsrechtlichen Konkretisierungen geeigneter Reformvorschläge.Methodisch basiert die Studie auf der Auswertung der einschlägigen Literatur, der verfügbaren "grauen Literatur", der Analyse von Rechtsgrundlagen sowie Experten-Befragungen.Die einzelnen Kapitel des Gutachtens behandeln die konkreten Kooperationsansätze, Kooperationsbedarf und - hemmnisse im Raum Bremen/Bremerhaven/Oldenburg, untersuchen die rechtlichen Möglichkeiten von Kooperationsformen im Stadt- Umland-Bereich (besonders der Landesgrenzen überschreitenden Kooperation), stellen Vergleiche von ausgewählten öffentlich- rechtlichen Organisationsformen (Großraum Hannover, Regionalverband Donau-Iller, Raumordnungsverband Rhein-Neckar, Umlandverband Frankfurt, Kooperation Berlin/Brandenburg) und privatrechtlichen Kooperationsformen (Regio Basiliensis, Regionalverband Harz, Deuregio Ostwestfalen) an und überprüfen die Übertragbarkeit der Modelle.Anschließend werden aus den Ergebnissen der Untersuchung Vorschläge für einerseits eine Weiterentwicklung der Gemeinsamen Landesplanung Bremen- Niedersachsen in der Form einer Arbeitsgemeinschaft als auch andererseits für die Bildung eines zweistufigen Raumordnungsverbandes entwickelt. goj/difu