Kommunale Verwaltung in den neuen Bundesländern - Der Entscheidungsprozeß auf dem Weg zu einer Kommunalverfassung am Beispiel Land Brandenburg.

Abstract

Der Umbruch in der DDR seit Herbst 1989 erfaßte insbesondere auch das gesamte Staats- und Verwaltungssystem. Die Arbeit will anhand der bis heute zum Thema erschienenen Literatur sowie anhand von Zeitungsberichten, Interviews und vor allem durch die Aufarbeitung der parlamentarischen Debatten den Entscheidungsprozeß der kommunalen Gesetzgebung, beginnend von der Wende in der DDR bis heute, am Beispiel des neuen Bundeslandes Brandenburg nachzeichnen. Der Arbeit liegt die These zugrunde, daß der Entscheidungsprozeß zur verwaltungsrechtlichen Neuordnung von 1990 bis Ende 1992 von großem Zeit- und Entscheidungsdruck geprägt war und daß der Einfluß westlicher Inhalte und Berater dominierte; so wird auch die Verwaltungshilfe seitens des Landes Nordrhein-Westfalen behandelt. Für die Auswahl der Gesprächspartner bei den Interviews wurden die verschiedenen beteiligten Ebenen am Entscheidungsprozeß berücksichtigt (Ministerien, Kommunen, kommunaler Spitzenverband, Parlamentarier). Im Anhang werden die einschlägigen Gesetze und Gesetzentwürfe dokumentiert. sosa/difu