Effizienz und Handlungsbedarf der Förderung der Agrarstrukturellen Entwicklungsplanung (AEP).

Abstract

Die 1994 eingeführte AEP sollte den sich abzeichnenden geänderten Anforderungen und Rahmenbedingungen an und für das Instrumentarium zur Entwicklung ländlicher Räume Rechnung tragen. Die Zwischenbewertung will die weiteren Perspektiven des Planungsinstrumentes und den daran gebundenen Handlungsbedarf ausloten, die Untersuchungen wurden 1998/99 durchgeführt und stützen sich sowohl auf eine bundesweite Recherche zur AEP-Anwendung als auch auf 8 Fallstudien. Das Forschungsdesign baut auf den methodischen Ansätzen qualitativer Sozialforschung auf. Die Ergebnisse zeigen die - auch bei zukünftig zunehmendem Bedarf an raumbezogenen Strategien und Konzepten zur integrierten ländlichen Entwicklung - weiterhin große Bedeutung der AEP für die integrierte Entwicklung ländlicher Räume. Ihr Stellenwart erwächst aus ihren konkreten Raum und Problembezügen, ihrer Querschnittorientierung und Flexibilität sowie aus den Möglichkeiten, in einem offenen Planungsprozess die Bottom-up-Strategien nachhaltiger Entwicklung und Planung im eigenen Verfahren mit Leben zu füllen. Im Bezugssystem rechtlich-formeller Raumordnung und raumrelevanter Fachplanungen einerseits sowie im Umfeld informeller Entwicklungs- und Planungskonzepte andererseits sollte die AEP dabei als informelle agrarstrukturelle Fachplanung mit Querschnittorientierung weiter ausgestaltet werden. In dieser Ausprägung ist sie am günstigsten positioniert, um sowohl in einer Ergänzungs- und Koordinationsfunktion die Schnittstellen im planerischen Bezugssystem optimal auszufüllen, als auch um die nötige Flexibilität und Verfahrensoffenheit in Anpassung an die örtlichen oder regionalen Problemlagen im Sinne nachhaltiger Raumentwicklung auszugestalten. goj/difu