Controlling in der öffentlichen Verwaltung. Ansätze, Probleme und Entwicklungstendenzen eines betriebswirtschaftlichen Steuerungskonzeptes.

Abstract

Controlling-Konzepte (Gewinnmanagement bzw. zielorientierte Steuerung durch Information), in Privatunternehmen erfolgreich praktiziert, könnten auf die öffentliche Verwaltung übertragen werden. Dazu unternimmt die Arbeit eine Bestandsaufnahme der bisherigen Literaturdiskussion, und zwar unter den Aspekten: Begründung, Rahmenbedingungen, Aufgaben und Instrumente, Implementation und Organisation. Es werden eine Reihe von Konzepten, Beispielen und Tendenzen aus der Praxis (insbesondere von Kommunalverwaltungen) im In- und Ausland vorgestellt. Die Untersuchung zeigt insgesamt, daß von einem "Verwaltungs-Controlling" noch keine Rede sein kann; vor hochgesteckten Erwartungen wird gewarnt. Gleichwohl eröffnet die Diskussion eine Perspektive über zukünftige Strategien zur Entwicklung bzw. Verbesserung eines öffentlichen Managements. kmr/difu