Gemeindliche Selbstverwaltung in der Bewährung. Aktuelle Entfaltungsprobleme zu Beginn der achtziger Jahre.

Abstract

Unter den gewandelten Bedingungen der politischen Wirklichkeit unterliegt auch die kommunale Selbstverwaltung manchen Erschwerungen, denen die Untersuchung nachgeht und für deren überwindung sie Ansätze entwickelt. Zunächst werden Erscheinungen der Unregierbarkeit in der Selbstverwaltung benannt und die Zukunftsaufgabe der Wiedergewinnung gemeindepolitischer Eigenständigkeit postuliert. Gegen Normenfluß und Regeldichte und die organisatorische Entfremdung zwischen Bürger und Kommunalverwaltung werden Möglichkeiten der kommunalpolitischen Gegensteuerung entworfen. Schließlich werden Reformansätze gegen die Verschlechterungstendenzen in den finanziellen Grundbedingungen erarbeitet. goj/difu