Vorstudien zur Organisation und Reform von Landesverwaltungen. Bde. 1-2.

Abstract

Die öffentliche Verwaltung befindet sich heute unter dem Vorzeichen einer Rationalisierung nach Kriterien der Wirtschaftlichkeit in einer Reformbewegung. Der Erfolg hängt auch davon ab, wie weit es gelingt, sich der historischen Ausgangslage und damit auch der Geschichte der Verwaltungsreform zu vergewissern. Das Forschungsvorhaben wurde auf die Verwaltungen der Länder begrenzt und stellt Organisationsprobleme in den Vordergrund. Die Arbeit ist in fünf große Teile gegliedert: Nach einer Einführung folgt eine Darstellung der wichtigsten Grundlagen des äußeren und inneren Verwaltungsaufbaus, die anschließend durch eine querschnittsartige Bestandsaufnahme des Verwaltungsaufbaus der Länder (und ergänzend des Bundes) vervollständigt wird. Im 4. Teil werden in einer Längsschnittanalyse die verschiedenen Facetten der Verwaltungsreform untersucht, Die Darstellung des Verwaltungsaufbaus der neuen Bundesländer und der dort bisher durchgeführten Reformbemühungen erfolgt aufgrund der administrativen und verwaltungspolitischen Besonderheiten in einem gesonderten Kapitel. Im Schlußteil findet schließlich eine Bewertung der erhobenen Fakten statt. Dieser wird mit einigen verwaltungspolitischen Empfehlungen abgeschlossen. Ein umfangreicher Anlagenband dokumentiert exemplarisch einige hervorragende Reformwerke. goj/difu