Möglichkeiten zur Verbesserung der Koordination bei der Planung und Durchführung von Verkehrsinfrastruktur-Investitionen.

Abstract

Die vorliegende Arbeit analysiert Probleme der Organisation, Koordination und Kommunikation, die im Bereich der Verkehrsinfrastrukturplanung zwischen allen Institutionen auftreten, die an diesem mehrstufigen und auf mehreren Ebenen sich vollziehenden Planungsprozeß mitwirken. In Anknüpfung an eine Reihe neuer Erkenntnisse der Kommunikationstheorie, die kombiniert werden mit aufbauorganisatorischen Modellen der betriebswirtschaftlichen Forschung und Praxis, wird am Beispiel (und auf Basis der empirischen Daten) des Landes Nordrhein-Westfalen ein Koordinationssystem entwickelt, welches den Forderungen an eine integrierte Verkehrswegeplanung näher kommt als die heutige Planungspraxis. Die empirische Analyse des Verhaltens der unteren Gebietskörperschaften macht deutlich, daß aufgrund des ausgeprägten kommunalen Autonomiebewußtseins eine befriedigende interkommunale Zusammenarbeit nicht gewährleistet ist, solange der Koordinationsprozeß nicht institutionalisiert ist. Speziell dazu entwickelt die Arbeit eine Reihe von kommunikationstechnischen Regeln und schlägt als konkretes System das Modell der ,,Matrix-Organisation'' vor.