Zertifizierung in der Stadtentwicklung. Eine institutionenökonomische und steuerungstheoretische Betrachtung der Zertifizierung in Prozessen der Planung und Umsetzung städtebaulicher Projekte und Maßnahmen auf Stadtquartiersebene.

Abstract

In anderen Bereichen bereits seit längerer Zeit bekannt und erprobt, hat die Zertifizierung mit den neusten Ansätzen der Auszeichnung von Stadtquartieren nun auch die Aufgabenfelder der Stadtplanung erreicht. Mit zunehmender Abkehr von der imperativen Planung hin zu kooperativen Handlungsweisen in der Planung und Umsetzung städtebaulicher Projekte und Maßnahmen verändern sich die Austauschbeziehungen der beteiligten privaten und öffentlichen Akteure. Der Wandel der Organisationsformen in einzelnen Bereichen der Stadtentwicklung, speziell im Rahmen der vorhabenbezogenen Planung und der städtebaulichen Projektentwicklung, führt zu einer Vielzahl an Anlässen für den Einsatz von Zertifizierungssystemen und -verfahren. Die im Rahmen der Planung und Umsetzung städtebaulicher Projekte und Maßnahmen relevanten Faktoren der Qualitätsunsicherheit, des opportunistischen Verhalten und der Spezifität der Transaktionen wurden hinsichtlich ihrer zentralen Rolle dargelegt und berücksichtigt. Zielkonflikte und Informationsasymmetrien in den Austauschbeziehungen der vielfältigen an der Planung und Umsetzung der städtebaulichen Projekte und Maßnahmen Beteiligten wurden analysiert und als Anlass der Zertifizierung identifiziert. Im Ergebnis werden Empfehlungen und differenzierte Modellvariationen für die institutionelle Ausgestaltung von Systemen und Verfahren der Zertifizierung im Rahmen der Planung und Umsetzung städtebaulicher Projekte und Maßnahmen auf Stadtquartiersebene abgeleitet und die Grenzen und Prämissen der Zertifizierung dargelegt.