Monetäre Leistungsanreize im öffentlichen Sektor. Bestandsaufnahme, Analysen, Gestaltungsempfehlungen.

Abstract

Das Vorhaben, Tarifentgelte im öffentlichen Sektor zukünftig stärker nach Leistung zu differenzieren, stellt eine Herausforderung für Betriebs- und Tarifparteien dar. Bei der Ausgestaltung von Regelungen stellen sich Fragen nicht nur nach den Möglichkeiten der Finanzierung der Mittel, sondern auch nach der Definition von Leistung und nach Verfahren, die eine gerechte Verteilung gewährleisten. Die Studie gibt einen Überblick über die seit den 1990er Jahren im öffentlichen Sektor entstandenen Modelle zur leistungsorientierten Vergütung. Die Regelungen werden unter folgenden Aspekten analysiert: Sind die Finanzierungsmodelle tragfähig und ist die Verteilung gerecht? Sind die Regelungen rechtskonform und diskriminierungsfrei? Sind die Regelungen transparent? Sind Leistungsergebnisse und Prozesse beeinflussbar? Weisen die Regelungen Reformbezüge auf? Neben den Regelungen werden auch die Prozesse der Vereinbarung, Einführung und Anwendung von leistungsorientierten Vergütungssystemen einer kritischen Betrachtung unterzogen. difu