Die Entstehung des Nachbarschaftsverbandes Stuttgart - Deskription und Analyse eines Versuchs der Überwindung der Defizite fragmentierter Politikverarbeitung im Stadt-Umland-Bereich.

Abstract

Das Stadt-Umland-Problem ist ein sehr häufig gebrauchtes Schlagwort in der kommunalpolitischen Diskussion. Die Wissenschaft hat zahlreiche Organisationsmodelle entwickelt, die dieses Problem lösen sollen. Tatsache aber ist, daß wirksame Lösungen nicht, unzureichend oder nur unter Zwang zustande kommen. Dies gilt besonders für den Großraum Stuttgart. Nach über zehnjähriger Diskussion, nach einer über zwei Legislaturperioden hinwegreichenden schwerpunktmäßigen Inanspruchnahme der Landesregierung und des Landtages ist das Ergebnis, der Nachbarschaftsverband Stuttgart Gegenstand erneuter Auseinandersetzungen. Er wird von kaum einem der Verbandsmitglieder bejaht. Warum ist dies der Fall? Warum haben zehn Jahre der Auseinandersetzung kein befriedigendes Ergebnis gezeitigt? Wo liegen die Schwächen des Ergebnisses Nachbarschaftsverband? Die Beantwortung dieser Fragen ist Ziel der Schrift. pa/difu