Integrierte staatliche Planung. Probleme der Koordination, Führung und Willensbildung.

Abstract

Die von den meisten westlichen Industriestaaten entwickelten integrierten Planungssysteme haben die an sie gestellten hohen Erwartungen nicht erfüllt. Die negativen Erfahrungen geben Anlaß für eine Neuorientierung. Die Devise für jegliches um Integration bemühtes Planungssystem muß heute lauten möglichst einfach, möglichst flexibel, möglichst adäquat. Die Integration von Teilplanungen zu Programmen erfordert vermehrte Koordinationsbemühungen, um einerseits Komplexität zu reduzieren und andererseits die Kapazität zur Komplexitätsverarbeitung zu vergrößern. Wesentlich für die planende Verwaltung sind geeignete Organisationsformen. Insbesondere ist auch für die Integration von Sachplanungs- und Ressourcenplanungssystem zu einer Gesamtdarstellung der Regierungstätigkeit für eine mittlere Reichweite zu sorgen. Hierfür wird ein einfaches Cross-Walk-System mit mittelfristiger Prioritätensetzung vorgeschlagen. ud/difu