Der Landschaftsplan nach dem nordrhein-westfälischen Landschaftsgesetz. 2. Aufl.

Abstract

Das nordrhein-westfälische Landschaftsgesetz- "Gesetz zur Sicherung des Naturhaushalts und zur Entwicklung der Landschaft" - ist seit dem 1. April 1975 in Kraft. Es soll dem Schutz und der Verbesserung unserer natürlichen Lebensgrundlagen und der Erschließung der freien Landschaft für die Erholung dienen. Das wichtigste Mittel, diese Ziele zu erreichen, ist der Landschaftsplan. Mit seinen Regelungen für den Landschaftsplan hat Nordrhein-Westfalen Neuland betreten. Zum einen schreiben das Landschaftsgesetz und die dazu erlassene Zweite Durchführungsverordnung bestimmte Pflichtinhalte für den Landschaftsplan vor; der formale Aufbau und das Verfahren für den Landschaftsplan werden weitgehend festgelegt. Zum anderen erhält der Landschaftsplan in Nordrhein-Westfalen als Satzung der Kreise bzw. der kreisfreien Städte die gleiche Rechtsverbindlichkeit, wie sie zum Beispiel für die Bauleitplanung seit langem selbstverständlich ist. Aus beiden Neuerungen ergaben sich zunächst auch für die politischen Vertretungen und für die Verwaltungen der genannten Gebietskörperschaften, aber auch für die Landschaftsplaner selbst eine Reihe von Fragen und Schwierigkeiten. Vom Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten wurde daher unmittelbar nach Inkrafttreten des Landschaftsgesetzes ein Arbeitskreis ins Leben gerufen, dem alle diejenigen Gruppen und Stellen angehörten, die als Auftraggeber, Planer, Wissenschaftler oder in anderer Funktion an der Landschaftsplanung beteiligt sind. Die in diesem Gremium gewonnenen Erkenntnisse über Inhalt, Systematik und Verfahrensgang der Landschaftsplanung werden in der vorliegenden Broschüre veröffentlicht. difu