Stadt-Umland-Wanderungen und kommunale Finanzen. Auswirkungen dargestellt am Beispiel der Stadtregion Bonn.

Abstract

Die Stadt-Umland-Wanderung verändert die Zahl und Struktur der Einwohner, sowohl in den Kernstädten als auch in den Zuzugsgemeinden des Umlandes. Diese Einwohnerveränderungen bedeuten zugleich Einnahme- und Ausgabeveränderungen im öffentlichen Finanzsystem der betroffenen Kommunen. Die Erforschung der Probleme, die sich aus diesen Veränderungen für die Siedlungspolitik ergeben, ist Gegenstand der vorliegenden Arbeit. Die Studie untersucht die Wirkungszusammenhänge zwischen Stadt-Umland-Wanderung und den kommunalen Finanzen, insbesondere die sich daraus ergebenden Änderungen im Aufkommen der wichtigsten Gemeindesteuern und die entsprechenden Finanzausgleichsprobleme. Die empirischen verallgemeinerten Ergebnisse bieten eine Grundlage, um die Siedlungspolitik des verstärkten Baus von Einfamilienhäusern - wie sie gegenwärtig vor allem von den Umlandgemeinden der Kernstädte in den Verdichtungsräumen betrieben wird - in ihren Auswirkungen auf die kommunalen Finanzen überprüfbar zu machen. Insofern liefert die Studie interessante Denkansätze für zukünftige siedlungspolitische Entscheidungen gerade in Gemeinden. sg/difu