Beyond analysis.

Abstract

Unter dem Motto, daß es nichts Neues unter der Sonne gibt, geht Verf. daran, die Ansprüche an die Leistungsmöglichkeiten der einzelnen Analyseinstrumente und -methoden der öffentlichen Verwaltungen seit Einführung der Finanzhaushaltsplanungen (PPBS, ca. 1965) zu überprüfen hinsichtlich der tatsächlichen Erfolge, also eine ,,Erfolgskontrolle der Erfolgskontrolle'' zu praktizieren. Danach haben sich verschiedene Strömungen der ,,policy analysis'' (die nach seiner Auffassung viel älter als derzeit immer behauptet ist) von System- und Operationsanalyse weg entwickelt. Denn beide waren für den vollen Umfang der Ziele und der zu ihrer Durchsetzung geschaffenen Instrumente in den Vorstellungen der 60er Jahre nach damaliger Auffassung viel zu eng konzipiert. Die neuen Analysemethoden orientieren sich an den Funktionen der zu untersuchenden Politikinstrumente und verfügen kaum über einen Informationsaustausch oder Querverbindungen untereinander, wobei auch Rückkoppelungen mit der Verwaltung lt. Schick weitestgehend außer acht gelassen werden. Verf. gibt Denkanstöße, bietet aber keine Lösungsmöglichkeiten für Theorie oder Praxis an.