Anreizsysteme in der öffentlichen Verwaltung.

Abstract

Die kritische finanzielle Situation der öffentlichen Verwaltungen und Betriebe in der Schweiz bewirkt eine aktuelle Notwendigkeit von Sparmaßnahmen, Effizienz- und Effektivitätssteigerungen. Als ein mögliches Mittel dazu wird der Miteinbezug der individuellen Leistung in der Salärgestaltung (Leistungskomponenten) für die öffentlich Bediensteten propagiert. Ziel der Studie ist es, ein Erklärungsmodell in Form eines Feedback-Diagramms der Leistungsanreize zu entwerfen, das für die öffentliche Verwaltung Gültigkeit hat. Anhand der einzelnen Rückkoppelungen können Einflußmöglichkeiten von außen, "kritische" Größen und Entwicklungstendenzen aufgezeigt werden. Zur Illustration des Modells wird anhand der Fallbeispiele der Kantone Zürich, Luzern, Thurgau, St. Gallen und Bern der Entwicklungsstand der öffentlichen Verwaltung in der Schweiz aufgezeigt. Eine Übersicht über die aktuellen Tendenzen im Ausland rundet diese Situationsschilderung ab. Abschließend wird ein normatives Anreizkonzept für die öffentliche Verwaltung entworfen. sosa/difu