Subsidiarität in der Raumordnung und Landesplanung. Versuch einer grundsätzlichen Antwort.

Abstract

Aus der nationalökonomischen Diskussion über Möglichkeiten und Grenzen sozialstaatlicher Politik im Rahmen einer marktwirtschaftlichen Ordnung bietet sich das Subsidiaritätsprinzip auch als Gestaltungsgrundsatz für die Landesplanung an. Die subsidiäre Beschränkung des sozialstaatlichen Handelns gegenüber Individuen und Gesellschaft auf "Hilfe zur Selbsthilfe" und Sicherung von Mindestbedarfsgerechtigkeit würde auch in der Raumordnung mehr Autonomie für die Regionen bei der Bestimmung der Entwicklungsleitbilder begründen und eine Beschränkung der überfachlichen Ziele der Landesplanung auf die besonders gefährdeten Belange (z.B. Sicherung der natürlichen Lebensgrundlagen) ermöglichen. difu