Das Planungs- und Steuerungssystem der staatlichen Verkehrspolitik zur Regulierung der Verkehrsmärkte. Zur Legitimation und Effizienz verkehrspolitischer Maßnahmen in einer Marktwirtschaft.

Abstract

Vor dem Hintergrund tendenziell steigender Haushaltsdefizite öffentlicher Verkehrsunternehmen bei gleichzeitig wachsenden Ansprüchen der Bürger nach individuellen Verkehrsleistungen und den daraus resultierenden Folge- und Langzeitwirkungen insbesondere auf die sozio-ökonomische Raum- und Wirtschaftsstruktur stellt sich als Ausgangspunkt der Arbeit die Frage nach einem gesamtwirtschaftlich zweckmäßigen Allokationsmechanismus. In einer umfassenden Analyse des staatlich-verkehrspolitischen Aktionsbereichs werden vor allem die Bestimmungsgründe für die staatliche Allokations- und Distributionstätigkeit offengelegt. Dabei wird u. a. die Frage erörtert, ob Erfolg bzw. Effizienz politischer Versorgungsentscheidungen in monetärer Form adäquat meßbar sind. Eine Untersuchung der Stadtverkehrs- und Bundesverkehrswegeplanung macht die Grenzen dieser Anpassungsplanungen sichtbar und verdeutlicht die Notwendigkeit einer aktiven gestaltungsplanerischen Verkehrspolitik. Als möglicher Lösungsansatz, diese Zielrichtung politischen Handelns auszufüllen, wird ein integriertes Bewertungssystem entworfen, in dem verkehrliche Allokations- und Distributionsergebnisse (unabhängig davon, ob sie auf freie Preisbildungsprozesse, staatlich regulierte Verkehrsmärkte oder auf politische Entscheidungen zurückzuführen sind) im Hinblick auf ihre volkswirtschaftlichen und gesellschaftlichen Auswirkungen in einer ,,Wirkungsanalyse'' erfaßt und bewertet werden. bg/difu