Verwaltung als Standortfaktor für Unternehmen. Eine interdisziplinäre und multiperspektivische Analyse der Standortzufriedenheit von Unternehmen mit kommunalen Verwaltungen und Wirtschaftsförderungen.

Abstract

In der Arbeit wird die Relevanz der Kommunalverwaltung aus Unternehmensperspektive untersucht und hinterfragt, welchen Einfluss die kommunale Wirtschaftsförderung auf die Standortzufriedenheit der Unternehmen hat. Als methodischer Ansatz dient ein Mixed-Methods-Design mit qualitativen und quantitativen Erhebungsmethoden. Neben einerseits der theoretischen Beschreibung der öffentlichen Verwaltung als Standortfaktor für Unternehmen sollen andererseits praktische Ansatzpunkte zur Verbesserung der Standortbedingungen durch die Optimierung von Verwaltungsleistungen dargestellt werden. Einleitend wird der interdisziplinäre Forschungshintergrund aus Verwaltungswissenschaft und Geographie beleuchtet: In den Ansätzen der New Economic Geography und des New Public Managements wird deutlich, dass sich die öffentliche Verwaltung zu einem Dienstleister für Unternehmen wandelt. Es wird gezeigt, dass dieser Wandel das Standortwahlverhalten von Unternehmen beeinflusst, wodurch auch Aspekte der Standortzufriedenheit von Unternehmen mit der Kommunalverwaltung tangiert werden. Die empirischen Analysen greifen diese Erkenntnisse auf und hinterfragen die Standortrelevanz kommunaler Verwaltungen und Wirtschaftsförderungen. Hierfür wurden die Beschäftigten der kommunalen Einrichtungen sowie die Unternehmen in gegenüberstellenden Erhebungen befragt. Die Ergebnisse verdeutlichen, dass der Service der Stadtverwaltungen eine hohe Relevanz für die Standortzufriedenheit der Unternehmen hat, dieser jedoch den Notwendigkeiten der Betriebe nicht gerecht wird. Die höchste Bedeutung für die Unternehmen haben die Bearbeitungszeiten von Anfragen und Anträgen. Dieses Merkmal ist ihnen sogar wichtiger als die rechtliche Verlässlichkeit der erteilten Auskünfte. Die empirischen Ergebnisse belegen auch insgesamt eine Veränderung des Anspruchsverhaltens von Unternehmen gegenüber den Kommunalverwaltungen.