Kommunale Abfallpolitik. Ökologischer Strukturwandel und politisches Lernen.

Abstract

Die Arbeit hat zwei Forschungsperspektiven: eine umweltpolitische, indem sie eine der dringendsten Aufgaben moderner Industriegesellschaften, die Bewältigung des Abfallproblems, in den Mittelpunkt stellt; eine kommunalwissenschaftliche (lokale Politikforschung), indem sie auf der Basis von Fallstudien zu vier Kommunen (Landkreis Aurich, Stadt und Landkreis Hannover, Stadt Münster) Politik- und Umbauprozesse auf lokaler Ebene untersucht und die Frage beantwortet, was in jeder Kommune die unterschiedliche Herausbildung des lokalen Politikfelds Abfallentsorgung bedingt. Empirischer Ansatzpunkt sind Konflikt- und Diskussionsprozesse in vier wichtigen lokalen abfallwirtschaftlichen Handlungsfeldern. Die Arbeit gelangt zum einen zu empirisch fundierten und theoretisch angeleiteten Aussagen über Mechanismen der Politikproduktion auf lokaler Ebene. Zum anderen wird analysiert, wie und wohin lokale Akteure die Weiterentwicklung der Abfallpolitik mitgestalten und was die Merkmale eines veränderten Umgangs mit Abfällen auf dieser dezentralen Politikebene sind. Es wird gezeigt, daß ein Umbau des Politikfeldes maßgeblich vor Ort in vielfältigen Problemlösungsprozessen und gesellschaftlichen Auseinandersetzungen um abfallpolitische Ziele, Konzepte und kleinräumige Problemlösungen erfolgt. difu