Kostenaspekte bei der Wohngebietsentwicklung.

Abstract

Die Arbeitshilfe will einen Beitrag zur Kosten-"Wahrheit" im Zusammenhang mit der Siedlungsentwicklung leisten. Die Dichte eines Baugebietes beeinflusst maßgeblich den Pro-Kopf-Aufwand der inneren Erschließung im Gebiet. Daneben entscheidet die Lage über die Länge der äußeren Erschließung zur Anbindung an bestehende Siedlungseinheiten. Hinsichtlich der anfallenden Kosten bei der Baulandentwicklung nehmen Straße und Abwasser einen sehr hohen Anteil ein. Zusätzliche soziale Infrastrukturen oder andere Maßnahmen können im Einzelfall beachtliche Kosten verursachen. Neben den direkten Investitionskosten fallen indirekte, laufende Kosten und Anpassungskosten an. Kosten zur Anpassung der Infrastrukturen entstehen aber nicht nur beim Neubau von Wohngebieten, sondern darüber hinaus auch bei Veränderungen der Bewohnerschaft (Anzahl und Altersstruktur, z.B. infolge des Demographischen Wandels). Investitionen und Folgekosten stehen grob im Verhältnis 2:1. Diese Kosten werden neben den eigentlichen Nutznießern des Wohnneubaugebietes, den Eigentümern bzw. Mietern, auch auf die Kommune und die Allgemeinheit der Netznutzer verteilt. Selbst bei einer Übertragung der Entwicklung an einen Investor verbleibt ein beträchtlicher Teil der Kosten bei der Kommune. Auf der anderen Seite erhält die Kommune Einnahmen aus dem Einkommensteueranteil, der Grundsteuer und dem kommunalen Finanzausgleich. Der fiskalische Nettoeffekt von Neubauwohngebieten für die Kommune wird jedoch häufig überschätzt. Des Weiteren hat die Ausweisung von Bauland abhängig von den Kriterien Lage und Dichte noch weitere ökologische, ökonomische und soziale Auswirkungen.