Zur Flexibilisierung der Ziele der Raumordnung (§ 3 Nr. 2 ROG) in einem neuen Raumordnungsgesetz. Zugleich ein Beitrag zu dem Dilemma des "Ping-Pong-Spiels" auf dem Gebiet der "Raumordnung" zwischen konkurrierender Gesetzgebungszuständigkeit des Bundes und der Abweichungskompetenz der Länder.