Öffentliche Unternehmen und informelle Wirtschaft. Eine finanzwissenschaftliche Analyse mit Vorschlägen zur Eindämmung der Kostenexpansion und der Staatsausgaben im Sozialbereich.

Abstract

Jenseits der formellen Sektoren Markt und Staat hat sich die informelle Wirtschaft mit den beiden Bereichen Schwarzarbeit und Bedarfswirtschaft (Haushaltsarbeit, Nachbarschaftshilfe, selbstorganisierte Produktion) in jüngster Zeit ausgebreitet. Im Rahmen einer finanzwissenschaftlichen Analyse wird den Ursachen nachgegangen; es werden die sozialen sowie ökonomischen Wirkungen der informellen Wirtschaft aufgezeigt. Die öffentlichen Unternehmen und die informelle Wirtschaft lassen sich dabei auf den gleichen Erklärungsansatz zurückführen. Daraus resultieren neue Aufgabenfelder für öffentliche Unternehmen. Es werden Vorschläge erarbeitet, wie sich die informelle Wirtschaft durch öffentliche Unternehmen steuern läßt. Die Aufgabenschwerpunkte liegen im sozialpolitischen Bereich. Lösungsansätze werden aufgezeigt, wie sich das Subsidiaritätsprinzip in der Sozialpolitik stärken läßt und der Kostenanstieg gebremst werden kann. chb/difu