Schulverwaltungsreform. Entwürfe zur Neugliederung der Schulaufsicht in einzelnen Bundesländern und ihre Kritik.

Abstract

Die Studie versucht, den Stand der die Schulverwaltung betreffenden Forschung und Diskussion zu charakterisieren und die gegenwärtige Reformdiskussion im Bereich dieser Verwaltung zu durchleuchten. Dabei offenbaren sich der kritischen Analyse die einer wirklichen Schulverwaltungsreform entgegenstehenden strukturellen und ideologischen Hemmnisse. Nach einem Aufriß der Forschungssituation im Schul- und Verwaltungsbereich wird der Zusammenhang zwischen Schulverwaltung und Schulaufsicht geklärt. Neben einer skizzenhaften Beschreibung der derzeitigen Leistungsfähigkeit der Schulverwaltung werden die Probleme der Schulverwaltung unter besonderer Berücksichtigung der Situation der Schulräte dargestellt. Im folgenden wird versucht, den Zusammenhang zwischen Schulreform und Verwaltungsreform aufzuzeigen. Im Anschluß daran folgt eine Darstellung von Vorschlägen und Absichten seitens einiger Landesregierungen und/oder Kommissionen zur Reform oder Neuordnung der Schulverwaltung. Durch Herausarbeiten der kritischen Punkte in diesen Plänen kann nachgewiesen werden, daß es sich bestenfalls um eine Scheinreform handelt. Schließlich werden die Verwaltungsreformdiskussionen in ihrer politischen Intentionalität analysiert.