Der verfassungsrechtliche Stellenwert der Stadt-Umland-Verbände.

Abstract

Stadt-Umland-Verbände nehmen an der Selbstverwaltungsgarantie teil, wenn sie Gemeindeverbände i.S. von Artikel 28 Absatz 2 GG sind. Es gibt allerdings keine institutionelle Garantie der Stadt-Umland-Verbände als Ebene im Staatsaufbau. Der Autor beschreibt die verfassungsrechtlichen Organisationsprinzipien für Stadt-Umland-Verbände und das Verhältnis des Verbands zu den Mitgliedern. Er geht insbesondere auf mögliche Auswirkungen der Verwaltungsreform auf die Stadt-Umland-Verbände ein und nennt verfassungsrechtliche Maßstäbe für die Gebietsreform und Funktionalreform der Gemeindeverbände. bm