Erfolgsfaktoren der Fahrgastbeteiligung im öffentlichen Verkehr.

Abstract

Im Mittelpunkt der Untersuchung stehen Fahrgastbeiräte. In einem Fahrgastbeirat beteiligt ein Träger Kunden des öffentlichen Verkehrs. Insgesamt sieben Beiräte aus Österreich und den Niederlanden, die zwischen 1998 und 2006 entstanden waren, werden näher untersucht. Zentrale Frage der Arbeit lautet: Wie kann die Arbeit der Beiräte so gestaltet werden, dass sie erfolgreich ist? Die Untersuchung zeigt die unterschiedlichen Strukturen der sieben Beiräte auf. Abhängig vom Träger, den Mitgliedern, den nationalen Rahmenbedingungen im Verkehrsmarkt und kulturellen Hintergründen fällt die Beteiligung sehr unterschiedlich aus. In Österreich arbeiten die Beiräte auf freiwilliger Basis. In den Niederlanden besteht seit 2001 ein Rechtsanspruch auf Fahrgastbeteiligung. Das Untersuchungsdesign entstand aus Ansätzen der Organisationsanalyse und -soziologie. Als Methode wurden Instrumente der qualitativen Sozialforschung eingesetzt. Die Auswertung erfolgte mit Hilfe der Grounded Theory. In Österreich lautet die Kernkategorie Akzeptanz, in den Niederlanden Kommunikation. Neben diesen Kernkategorien spielen die Hauptkategorien Struktur, Themen und Menschen bei der Arbeit der Beiräte eine wichtige Rolle. Die insgesamt 24 Kategorien für Österreich und 26 für die Niederlande definieren den Erfolg eines Fahrgastbeirates im nationalen Kontext, die Ergebnisse werden für Österreich und die Niederlande jeweils separat vorgestellt. Anschließend werden sie in 14 Kategorien zusammengefasst. Ein qualitativer Vergleich der sieben Beiräte zeigt wesentliche Unterschiede auf. Handlungsempfehlungen werden abschließend abgeleitet.