Kommunale Verwaltungsstrukturen für die Zukunft. 51. Hauptversammlung des Landkreistages Rheinland-Pfalz.

Abstract

Der Band dokumentiert neben dem Geschäftsbericht des Jahres 1996 eine Diskussion um die kommunale Neugliederung, die nach den Plänen des Bundeslandes auf eine Neugliederung der mittleren Ebene der Landesverwaltung fokussiert werden sollte. Die Diskussion wird mit einigen Grundthesen eröffnet. Eine Auflösung der Bezirksregierungen allein erscheint unzureichend zur Straffung der Verwaltungsabläufe. Alternativ zu den Bezirken könnten Regionalkreise für Planungs-, Verwaltungs- und Vollzugsaufgaben sowie Aufgaben mit inter- und überregionalen Bezug eingerichtet werden. Hier liegen allerdings noch keine konkreten Vorschläge für ein regionales Finanzierungssystem sowie den Zuschnitt der Kreise vor. Diskutiert wird auch die Bildung von Umlandverbänden oder einer neuen Verwaltungsgliederung wie Regionalstädten als Reaktion auf den besonders kritischen Zustand von Stadt-Umland-Beziehungen. Neue Strukturen sollten dabei von bestehenden öffentlichen Institutionen heraus entwickelt werden. Vor einer Diskussion über Änderungen der Verwaltungsorganisation sollte Klarheit über die Ziele der Reform und die Aufgaben der Verwaltung herrschen. eh/difu