Regelungsdichte in Bebauungsplänen. Endbericht.

Abstract

Der Deutsche Bundestag hat beschlossen, daß bis 1997 eine Novellierung des Baugesetzbuchs (BauGB) erfolgen soll. Zahlreiche Forschungsvorhaben sollen die Grundlagen für die Gesetzesnovellierung schaffen und Aufschluß darüber geben, welche konkreten Anforderungen aus der kommunalen Praxis an die Gesetzgebung gestellt werden. Hierzu gehört auch das Vorhaben "Regelungsdichte in Bebauungsplänen". Ziel des Forschungsvorhabens ist es, festzustellen, ob und in welchem Maß die Regelungsdichte in Bebauungsplänen in den letzten Jahren zugenommen hat. Darüber hinaus sind die Gründe für diese Entwicklung sowie die möglichen Folgen von Bedeutung. Ausgangspunkt des Forschungsauftrages ist die Doppelfunktion der Bauleitplanung als querschnittsorientierte Gesamtplanung auf der einen und als Instrument der Bodenordnung auf der anderen Seite. Darüber hinaus wird die Gratwanderung zwischen dem Gebot der planerischen Konfliktbewältigung und dem Grundsatz der planerischen Zurückhaltung in die Forschungsarbeiten einbezogen. Zur Bearbeitung des überwiegend als Rechtstatsachenforschung konzipierten Forschungsvorhabens dienen verschiedene Methodenbausteine: Schriftliche Befragung mittels Fragebogen, mündliche Befragung mit Hilfe von Leitfaden-Interviews in Beispielgemeinden, Analyse ausgewählter Bebauungspläne aus den Beispielgemeinden. difu