Auswirkungen der personellen Entwicklung im öffentlichen Gesundheitsdienst auf die Arbeitsorganisation eines Gesundheitsamtes.

Abstract

Der öffentliche Gesundheitsdienst (öGD) umfaßt die Gesundheitsbehörden auf allen Ebenen der Verwaltung. Die Zentralstelle des öGD auf der unteren Ebene ist das Gesundheitsamt mit einem beamteten Arzt als Amtsarzt. Während bei der Vorsorge einstmals vorherrschender Krankheiten der öGD bis in die sechziger Jahre hinein (Polioimpfung) einen großen Beitrag leistete, sank er seitdem fast zur Bedeutungslosigkeit herab. Die Arbeit geht anhand eines Teilproblems den Ursachen dieser Entwicklung nach, indem sie die personelle Entwicklung im öGD von 1952 (Beginn der statistischen Erfassung) bis 1980 im Vergleich zum Krankenhauswesen sowie zu den freipraktizierenden und Kassenärzten untersucht und die Auswirkungen und innerorganisatorischen Reaktionen eines Gesundheitsamtes auf die allgemeine personelle Entwicklung im öGD von 1970 bis 1980 analysiert. Mit dem Jahr 1970 erfaßt die Autorin den Ausgangspunkt vor der 1972 erfolgenden Neustrukturierung des öGD in Nordrhein-Westfalen. Vor allem wegen arbeitsökonomischer Gründe sowie wegen der Kooperationsbereitschaft wählt die Studie das Gesundheitsamt Aachen als Beispiel. gwo/difu