Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit in Deutschland. Entwicklung, Ursachen und Maßnahmen. Leitsätze, Zusammenfassung und Schlußfolgerungen der Teile I, II und III des Kommissionsberichts.

Abstract

Aus dem umfangreichen Bericht der Kommission für Zukunftsfragen wurden Leitsätze, Zusammenfassung und Schlußfolgerungen für eine selbständige Veröffentlichung zusammengestellt. Teil I ist eine Analyse des Ist-Zustandes und eine statistische Erfassung der Entwicklung der Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit in Deutschland und in anderen frühindustrialisierten Ländern. Teil II geht den Ursachen der steigenden Arbeitslosigkeit nach, auf der Angebotsseite der hohen Erwerbsbeteiligung, der Relativierung der Erwerbsarbeit, der beruflichen Immobilität, der mäßigen zeitlichen Flexibilität und der geringen Bereitschaft zur einfachen oder körperlich und zeitlich belastenden Erwerbsarbeit und der geringen Zahl von Existenzgründungen. Auch werden die Wirkungen von Wirtschaftswachstum, Arbeitskosten, Strukturwandel und Globalisierung auf die Arbeitskräftenachfrage behandelt. Der dritte Teil schlägt Maßnahmen zur Verbesserung der Beschäftigungslage durch eine Erneuerungs- und Anpassungsstrategie nebst ergänzenden Maßnahmen vor. Die Erneuerungsstrategie richtet sich auf eine Anpassung der Qualifikationen der Bevölkerung an die Realität, die Erleichterung von Existenzgründungen, Privatisierungsstrategien, eine Rücknahme der Belastungen der Wirtschaft; die Anpassungsstrategie strebt eine Differenzierung und Absenkung der Arbeitseinkommen und den Ausbau einfacher, personenbezogener Dienstleistungen an. Zu den ergänzenden Maßnahmen zählt die Forderung nach einer stärkeren Regionalisierung politischer Zuständigkeiten und eine Anpassung der Zumutbarkeitsanforderungen an die Empfänger öffentlicher Tranfers. Ein kurzer Exkurs erläutert die Wirkungen der vorgeschlagenen Maßnahmen auf die sozialen Sicherungssysteme. goj/difu