Kommunale Eliten und Machtstrukturen in der Nachfolge der DDR. Eine Untersuchung des politischen Systemwandels am Beispiel der Hansestadt Wismar.

Abstract

Der Autor unternimmt aus politikwissenschaftlicher Sicht den Versuch, die staatlich-kommunalen Machtstrukturen in der Spätphase des Sozialismus herauszuarbeiten und dem Netzwerk der demokratisch verwalteten Gebietskörperschaft von heute gegenüberzustellen. Erkenntnisziel des Projekts ist die Frage, welchen Einfluss der institutionelle Wandel des politischen Systems auf die Zirkulation der kommunalen Eliten und deren Handlungsmuster sowie auf die Teilhabe der Bürger an kommunalpolitischen Strukturen ausgeübt hat. Das empirisch-hermeneutische Vorgehen orientiert sich dabei an drei Forschungsansätzen: Institutionen als kommunalpolitische Regelsysteme, kommunalpolitische Akteure und deren Interaktion, Willensbildungs- und Entscheidungsprozesse der kommunalen Organe. Die Ergebnisse spiegeln mittels Vergleich der Machtstrukturen und -mechanismen - vor und nach der Wende - die wesentlichen Unterschiede der beiden Kommunalsysteme wider. Sie belegen, dass wegen der in der ostdeutschen Bevölkerung zu beobachtende Apathie die Demokratiekonzeption Joseph A. Schumpeters (Demokratie als Methode, als Marktmodell des Wettbewerbs um politische Führerschaft) eine Renaissance erfährt, während das Ideal von Partizipation und kommunaler Selbstverwaltung Zukunftsvision bleibt. Erkennbar wird infolgedessen ein problematisches Defizit bei der Rekrutierung des kommunalpolitischen Personals vor dem Hintergrund der erfolgreich verlaufenen Institutionenbildung. Den Parteien, aber auch die Politik vermittelnden Medien, stellt sich die Aufgabe, den Prozess der Demokratisierung zu vollenden. goj/difu