Handbuch Rathaus ohne Ämter.

Abstract

Damit das Verwaltungshandeln im notwendigen Maße gesteuert werden kann, wurde im Oberhausener Modell einer Verwaltungsreform auf ein outputorientiertes, systematisch mit allen Buchhaltungen und der Kostenrechnung verknüpftes kaufmännisches Rechnungswesen umgestellt. Grundlegend sind hierbei Berichtswesen und Planung. Der Verwaltungsaufbau wurde neu organisiert, z.B. nach Grundsätzen der Gliederung nach inhaltlichen Zusammenhängen, Dezentraler Ergebnis- und Fachbereichsverantwortung, Abbau störender Hierarchien und Intensivierung politischer Steuerung. Neu eingerichtet wurden in der Verwaltung Steuerungs- und Koordinierungsstellen. Die Vertretungskörperschaft soll einen Gesamtwirtschaftsplan und einen Handlungsrahmen vorgeben. Ausschüsse sind den Dezernaten klar zugeordnet. Eine zentrale Steuereinheit ist mit den Aufgaben der Organisation, Betriebswirtschaft, Haushalt, Kontrolle und Beteiligungen befaßt. eh/difu