Zur Neuordnung der Kommunalstruktur. Nutzwertanalyse Schwarzatal.

Abstract

Vorschläge zur Veränderung der Kommunalstruktur können nur aufgrund einer Bewertung möglichst aller ihrer Auswirkungen beurteilt werden. Möglicherweise schlagen die Vorteile einer Gemeindezusammenlegung von einer bestimmten Gemeindegröße an in Nachteile um. Als methodischer Ansatz zur Lösung dieser Frage wurde hier die Nutzwertanalyse gewählt. Dazu wurden sieben Faktoren festgelegt - politische Struktur, Demokratiequalität, kommunale Verwaltungskraft, Infrastruktur, zentralörtliche Struktur, soziale Integration, Operationsfähigkeit - und entsprechende Teilziele formuliert. Die durch Indikatorenwerte festgestellten Zielerfüllungsgrade werden zu ,,Nutzwerten'' zusammengefaßt.