Verwaltungs- und Gebietsreform in Niedersachen. Der Landkreis Vechta im politischen Konflikt zwischen Land und Kommune. .:

Abstract

Der Begriff Verwaltungsreform umfaßt die organisatorischen Veränderungen im Verwaltungsaufbau, eine Verlagerung von Verwaltungsaufgaben auf die "richtige" institutionelle Ebene, aber auch die Neuordnung der Personalstruktur und der Kompetenzen innerhalb einer Verwaltung. Das Reformziel bestand darin, in allen Ländern eine umfassende Maßstabsvergrößerung zu erzielen, welche als Voraussetzung für eine effizientere, den erhöhten Ansprüchen gerecht werdende Verwaltung angesehen wurde. Für das Bundesland Niedersachsen fehlen bislang Untersuchungen zur Kreisreform. Ziel der Arbeit ist es, dieses Defizit aufzufüllen. Die Verwaltungsreform hat in Niedersachsen Konflikte zwischen Land, Kreisen und Kommunen ausgelöst. Im Vordergrund der Arbeit steht die politologische Analyse der Gebietsreform. Am Beispiel des Kreises Vechta werden die Auswirkungen der Gebietsreform untersucht, u. a. hinsichtlich der Partizipationsbereitschaft und der Kreisverwaltung (Kreisplanung, Straßenverwaltung, Übernahme des Veterinär- und Gesundheitsamtes). Es geht um die Frage, warum der seit 1969 von Auflösung bedrohte Landkreis Vechta schließlich doch selbständig blieb. sg/difu