Stuttgart 21 - Interessen, Hintergründe, Widersprüche.

Abstract

Mit dem Großprojekt Stuttgart 21 eröffnen sich im Zentrum Stuttgarts ober- und unterirdische Möglichkeiten der Stadt- und Verkehrsentwicklung. Während die betriebswirtschaftlichen Interessen der Deutschen Bahn und die raumordnungspolitischen Vorstellungen des Bundes sich durchaus in Einklang bringen lassen, sind die mit dem Projekt verbundenen stadt- und regionalpolitischen Ziele vielfältiger und komplexer. Das Projekt dient als Instrument, mit dem der sozioökonomische Strukturwandel gestaltet und Bevölkerung an die Stadt gebunden werden soll. Es ist Teil einer Stadtmarketingstrategie, die auf die Konstruktion eines zukunftsfähigen, innovativen Images und auf die Akquirierung hochqualifizierter Arbeitskräfte zielt. Weiterhin wird mit der gezielten funktionalen Aufwertung des Stuttgarter Zentrums die Hoffnung verbunden, den relativen Bedeutungsverlust der Kernstadt aufzuhalten und gleichzeitig die Metropolregion im Ganzen zu stärken. Das breite Spektrum an Zielen und die Unsicherheit bezüglich der tatsächlich anfallenden Kosten erschweren die Erstellung einer seriösen Kosten-Nutzen-Analyse, die bei einem Vorhaben dieser Größenordnung wünschenswert wäre.With the large project Stuttgart 21, over- and underground possibilities of transportation and urban development are becoming available in the centre of Stuttgart. While the entrepreneurial interest of the German Railways and the spatial planning policy conceptions of the Federal Government can be harmonised quite easily, the urban and regional policy goals that are associated with the project are more varied and complex. The project serves as an instrument with which the socio-economic change can be shaped and the population can be tied to the city. It is part of a city marketing strategy that aims to construct an innovative image that is suitable for the future and to acquire highly qualified employees. Furthermore, the hope is attached to the targeted functional revaluation of the centre of Stuttgart that the relative loss of importance of the central city can be stopped and that the metropolitan region as a whole can be strengthened at the same time. The broad range of objectives and the insecurity regarding the actually arising costs make the development of a serious cost-benefit analysis, which would be desirable for a project of this size, difficult.