Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - Die Soziale Stadt. Das Bund-Länder-Programm zwischen sozialem Anspruch und Wirklichkeit. Eine Untersuchung ausgewählter Projekte.

Abstract

Das Bund-Länder-Programm "Soziale Stadt" wird anwendungsbezogenen Wirkungsfragen zur Umsetzung seiner Ziele unterzogen. Vom Deutschen Instiut für Urbanistik (Difu) sind im Rahmen der wissenschaftlichen Betreuung und Begleitung des Programms ausgewählte Projekte in einer Internet-Datenbank zusammengestellt worden. Anhand dieser Datenbank wird untersucht, ob und wie viele der insgesamt 126 Projekte den Anspruch erfüllen, "sozial" zu sein. Dazu werden mittels entsprechender Indikatoren die Projekte auf ihre sozialen inhaltlichen Zielsetzungen hin überprüft. Hauptthema der Arbeit sind die Entstehung von Stadtteilen mit besonderem Entwicklungsbedarf, die Auswirkungen und Folgen des Wohnungsmarktes auf diese Stadtteile, die Wechselwirkungen zwischen Quartier und Bewohner. Ein Exkurs verdeutlicht die begriffliche Stigmatisierung benachteiligter Wohnquartiere. Die Dokumentenanalyse bezieht sich auf die textlichen Selbstdarstellungen der jeweiligen Projektträger. Die Arbeit ist in drei Hauptschwerpunkte untergliedert. Im ersten Teil erfolgt die Vorstellung und Einleitung in das Thema sowie ein theoretischer Überblick über die Ursachen und Folgen sozialräumlicher Prozesse in den Städten. Es wird nachvollzogen, aus welchem Grund der Zusammenhalt der städtischen Gesellschaft bedroht ist. Den zweiten Teil nimmt die ausführliche Vorstellung des Bund-Länder-Programms ein. Der dritte Teil schließt die Untersuchung mit der Diskussion der Ergebnisse sowie einer Schlussbetrachtung ab. Im Anhang werden jeweils für einen Indikator ausgesuchte Projekte aus der Datenbank exemplarisch dargestellt. goj/difu