Linienverkehrsgenehmigungen nach neuem EU-Recht. Busliniengenehmigungen als öffentliche Dienstleistungsaufträge: Anmerkungen zu jüngsten Urteilen des Bundesverwaltungsgerichts.

Abstract

Das Bundesverwaltungsgericht hat in seinen beiden Urteilen vom 29.10.2009 deutlich gemacht, dass die Betriebs-, Beförderungs- und Tarifpflicht gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen darstellen. Damit sind Linienverkehrsgenehmigungen nach dem deutschen Personenbeförderungsgesetz als öffentlicher Dienstleistungsauftrag nach Art. 2 i) der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 zu qualifizieren. Es liegt sehr nahe, Linienverkehrsgenehmigungen auch als ausschließliche Rechte nach Art. 2 f) VO 1370 anzusehen. Die Urteile des Bundesverwaltungsgerichts zeigen, dass unter dem Regime der VO 1370 zwischen einen Betreiber mehrere öffentliche Dienstleistungsaufträge mit verschiedenen zuständigen Behörden geschlossen werden können. Dies ist abhängig davon, welche zuständige Behörde den Betreiber mit welchen konkreten gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen betraut.The German Federal Supreme Administrative Court made in his two decisions of 10/29/2009 clear, that the obligation to operate, the obligation to carry and tariff obligations are public service obligations. In the consequence, permissions for public service operators according to the German Public Transport Code can be qualified as public service contracts pursuant to Article 2 i) Regulation (EC) No 1370/2007. It is very obvious, that these permissions are also exclusive rights pursuant to Article 2 f) Regulation 1370. The decisions of the German Federal Supreme Administrative Court show, that under the regime of Regulation 1370 more public service contracts between one public service operator and different competent authorities are possible. That depends on the concrete public service obligations, the public service operator is entrusted by the competent authorities.