Budgetorientierte Investitionspolitik einer Gebietskörperschaft.

Abstract

Bei der Festsetzung des Budgets einer Gebietskörperschaft (Bund, Länder, Gemeinden) wird oft übersehen, daß die laufenden Ausgaben wesentlich von in der Vergangenheit getätigten Investitionen abhängen. Daher schlägt die Autorin vor, nicht an der Budgetpolitik selbst, sondern an der Investitionspolitik der Gebietskörperschaften anzusetzen. Eine kontinuierliche Budgetentwicklung erfordert also Kenntnisse über Folgekosten und -erträge von öffentlichen Investitionen. Für die Entwicklung eines Modells zur Budgetwirkung öffentlicher Investitionen werden neben finanzwissenschaftlichen Überlegungen im engen Sinn auch investitions- und produktionstheoretische Ansätze herangezogen. Zur Formulierung von Entscheidungshilfen werden schließlich finanzpolitische und haushaltsrechtliche Grenzen in das Modell integriert. Als Fallbeispiel konstruiert die Autorin das Investitionsprogramm einer Gemeinde mit 18 infrastrukturellen Investitionsprojekten, um dafür die optimale Investitionspolitik zu bestimmen. mneu/difu