Benachteiligte Gruppen auf dem Wohnungsmarkt. Probleme und Maßnahmen.

Abstract

Die Studie beschränkt sich auf Gruppen wie Alleinerziehende, Jung- und Großfamilien, Ausländer, Jugendliche, Arbeitslose, Drogenabhängige und andere gesellschaftliche Außenseiter, deren Wohnungsversorgung gegenwärtig am meisten bedroht ist. Das Ziel der Arbeit besteht darin, angesichts der sich abzeichnenden Engpässe abzuklären, welche spezifischen Probleme einer befriedigenden Versorgung dieser Gruppen entgegenstehen, was heute bereits zu deren Gunsten getan wird und welche zusätzlichen Maßnahmen sich aufdrängen. Wie die Untersuchung zeigt, genügen zur Überwindung der Schwierigkeiten die traditionellen Förderinstrumente alleine nicht mehr, denn vielfach sind weder fehlendes Einkommen noch zu hohe Miete für die Defizite verantwortlich. Eine ebenso wichtige Rolle wie ökonomische Zwänge spielen Diskriminierung, Ohnmachtsgefühle, problematische Anspruchshaltungen, persönliche Schicksalsschläge und andere subjektive Faktoren, was neben Verhaltsänderungen auch neue Maßnahmen außerhalb des bisherigen wohnungspolitischen Instrumentariums erfordert. Wie die Beispiele im Anhang der Studie belegen, bestehen manchenorts schon viele Wohnprojekte für benachteiligte Gruppen. Nicht selten scheitert jedoch die Weiterentwicklung dieser Ansätze an Widerständen der Wohnungsanbieter oder Betroffenen bzw. an institutionellen Hindernissen. Deshalb werden im Hauptteil der Untersuchung vor allem solche Lösungsansätze näher ausgeführt, denen gewisse Realisierungschancen eingeräumt werden. difu