Reformprobleme im Kommunalverfassungsrecht.

Abstract

Das kommunale Verfassungsrecht ist in den letzten Jahren wieder stärker in Bewegung geraten. Die Forderungen nach mehr Bürgerbeteiligung, nach mehr Übersichtlichkeit und Einheitlichkeit der Kommunalverfassung und schließlich der Streit um die Proporz-Beteiligung aller maßgeblichen Kräfte haben heftige Debatten ausgelöst und zu zahlreichen Reformvorschlägen Anlaß gegeben. Emil Vesper geht von den neueren Koordinationsbetrebungen aus, prüft abgewogen das Interesse an der Vereinheitlichung der Kommunalverfassungen und macht einen Vorschlag zum Vorankommen über eine stärkere Kooperation der Länder. Michael Borchmann widmet sich der inneren Gemeindeverfassung und nimmt auf der Grundlage genauer Erforschung der Hintergründe der heutigen Kommunalverfassungstypen vermittelnd, zugleich aber auch originell und konstruktiv zum Streit um das Proporzsystem und das ,,Regierungs-Oppositions-Modell'' Stellung. pa/difu