Strategische Raumentwicklung in Europa. Zwischen Wunsch und Wirklichkeit. Strategic spatial development in Europe. Between wish and reality.

Abstract

Steht die strategische Raumentwicklung auf europäischer Ebene an einem Scheideweg und nach einer mehrjährigen "Blütezeit" nun am Ende ihres politischen Lebenszyklus? Mit dem Konzept des räumlichen Zusammenhalts als Ergänzung zum wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt wurde eine gewisse Neuorientierung eingeleitet. Im Vordergrund steht dabei die kohärentere Gestaltung der Entwicklung des EU-Territoriums innerhalb der bestehenden EU-Politiken. Der Beitrag beschreibt, wie strategische Raumentwicklung in der europäischen Praxis umgesetzt wird. In mehreren europäischen Teilräumen wird seit einigen Jahren versucht, gemeinsame Herausforderungen zu identifizieren und Lösungen zu entwickeln. Diese Strategien werden kurz vorgestellt und grundlegende Voraussetzungen für einen Erfolg aufgezeigt. Neben diesen Strategien werden auch Kennzeichen strategischer Projekte benannt. Sie zeichnen sich unter anderem durch eine relevante Partnerschaft, eine Konzentration auf das Wesentliche und eine gute externe Kommunikation aus. Langsam trennt sich auf der Projektebene die Spreu vom Weizen und wird die Zahl der Initiativen mit einem echten transnationalen Mehrwert weiter steigen. Dazu müssen weitere Fachpolitiken stärker einbezogen und eine entsprechende Kofinanzierung bereitgestellt werden. Eine Konzentration auf Themen, die für den jeweiligen Kooperationsraum von strategischer und längerfristiger Bedeutung sind, erscheint besonders angebracht. difuIs strategic spatial development at the European level standing at a crossroads and now at the end of its political life cycle after a "heyday" lasting several years? With the concept of spatial cohesion as a complement to economic and social cohesion a certain re-orientation has been introduced. Prominence is not given to the establishment of an independent EU spatial development policy in this context, but to the more coherent shaping of the development of the EU territory within existing EU policies. The article describes how strategic spatial development is realized in European practice. The most important instrument in. In several European sub-areas the attempt has been made for some years to identify common challenges and to develop solutions. These strategies are briefly presented and basic preconditions for success are indicated. Examples of this are continuous updating and feedback with key persons or the creation of project clusters. In addition to these strategies the features of strategic project are also named. They distinguish themselves among other things by a relevant partnership, a concentration on essentials and good external communication. Strategic spatial development has not reached the end of its political life cycle. Slowly the wheat is separating from the chaff at the project level, and the number of initiatives, with a genuine additional trans-national value will continue to increase. For this further sector policies must be integrated more strongly and a corresponding co-financing must be provided. A concentration on themes that are of strategic and longer-term importance for the respective co-operation area seems to be particularly appropriate. difu