Kommunale Entwicklungsplanung und Netzplantechnik - Eine Betrachtung aus der Sicht des Planwerfers

Abstract

Aufgrund der Komplexität und des umfassenden Anspruchs der kommunalen Entwicklungsplanung sind erhebliche Teile des Auftrages und des Arbeitsablaufs nur dem Experten bekannt und bleiben den Planungslaien weitgehend verschlossen. Dies stellt einen gravierenden Mangel der Planungsorganisation dar. Als geeignetes Mittel, derartige organisatorische und kommunikative Probleme bei der Planung zu bewältigen, wird die Netzplantechnik (NPT) angesehen. Sie ist ein Verfahren der Unternehmensforschung und wird im allgemeinen als Organisationsmittel verstanden, das eingesetzt wird, um z. B. bei umfangreichen Projekten die Durchführung in einer optimalen Zeit-Mittel-Relation zu sichern. Die aus graphentheoretischen Grundlagen entwickelte NPT erlaubt nicht nur, komplexe Strukturen sichtbar zu machen, sondern gewinnt darüber hinaus den Wert eines Kommunikationsinstrumentes, durch das der Informationsaustausch zwischen allen Planungsbeteiligten über den Ablauf der Planung hergestellt werden kann. Von den unterschiedlichen NPT-Methoden ist die Vorgangs-Knotennetz-Methode für den Bereich der kommunalen Planung besonders nützlich, was eine Untersuchung über die Anwendung der NPT in den Kommunalverwaltungen von Gemeinden mit mehr als 20.000 Einwohnern bestätigt. Die Arbeit will Planentwerfer in freien Planungsbüros und Kommunalverwaltungen mit den formalen Bedingungen der Verarbeitung von Informationen mit Hilfe der NPT vertraut machen.