Aufgaben und Finanzierung öffentlicher Haushalte.

Abstract

Der Beitrag 182 der volkswirtschaftlichen Diskussionsbeiträge enthält die vorläufigen Fassungen zweier Aufsätze, die gemeinsam einen Überblick über die staatswirtschaftlichen Aufgaben öffentlicher Haushalte und deren Finanzierung geben. Sowohl der "Finanzpolitik öffentlicher Haushalte" als auch der "Finanzierung öffentlicher Aufgaben" ist der Ansatz gemeinsam, daß die Ausgaben- und Einnahmenseiten der Budgets öffentlicher Haushalte nicht als getrennt einsetzbare Instrumente betrachtet werden, sondern als Mittel zur Erfüllung von Aufgaben, zwischen denen eine optimale Zuordnung herzustellen ist. Obwohl vom Grundsatz her unbestritten, wird dieser Aspekt in der Literatur bislang sonst kaum betont. Während im ersten Aufsatz aus einer Darlegung der finanzpolitischen Aufgaben öffentlicher Haushalte, den Allokations-, Distributions- und Stabilisierungsaufgaben eine Beurteilung des deutschen Finanzverfassung erfolgt, fragt der zweite und umfangreichere Aufsatz im Anschluß an eine Grobbeschreibung des Finanzsystems der öffentlichen Hand danach, ob man bestimmte Finanzierungsformen aus ökonomischer und demokratietheoretischer Sicht vorziehen bzw. den Finanzierungsformen legitime Einsatzfelder zuweisen kann. goj/difu