Kommunale Verwaltungsreform in Schleswig-Holstein. Ergebnisse der 1. Zwischenbilanz.

Abstract

Die erste Zwischenbilanz mit Stand November 1995 stellt die Zusammenfassung der Umfrageergebnisse in 19 Modellkommunen dar, in denen Projekte zur kommunalen Verwaltungsreform gefördert wurden. Zu diesem Zeitpunkt steckten die meisten Projekte noch in der Phase des Experimentierens, wie sich die theoretischen Konzepte zur outputorientierten Steuerung des Verwaltungshandelns am besten in die Praxis umsetzen lassen. Die Ergebnisse werden gegliedert nach den Feldern Aufgabenkritik, organisatorische Umstrukturierung, Beteiligung, ganzheitliche und schrittweise Einführung, Modernisierung in ausgewählten Bereichen und Fachämtern, Instrumente des neuen Steuerungsmodells zusammenfassend dargestellt, ehe erste Erfahrungen mit der Einführung formuliert werden können. Resümierend wird festgehalten, daß einer Einführung der Reformmaßnahmen eine breit angelegte Informationsphase vorgeschaltet werden sollte, es zumindest in den größeren Kommunen zweckmäßig ist, ein Steuerungsgremium zu schaffen, und daß einige Instrumente des neuen Steuerungsmodells relativ schnell spürbar eingesetzt werden können. Eine tabellarische Zusammenfassung der Zwischenbilanz bezogen auf die einzelnen Modellkommunen wird in der umfangreichen Anlage 2 geliefert. goj/difu