Wirkungen institutioneller Bedingungen im Planungs- und Entscheidungsprozeß kommunaler Volkshochschulen. Partizipations-, Flexibilitäts- und Effektivitätsvoraussetzungen im Vergleich zur Vereins-VHS. Eine bundesweite empirische Untersuchung.

Abstract

Die Betriebsorganisation und die dadurch bedingte Planungs- und Programmpraxis der Volkshochschulen (VHSen) sind die Problembereiche der empirischen und satzungsanalytischen Untersuchung.Ineffetkive Arbeitserschwernisse des unzureichenden Kommunalisierungskonzepts werfen bürokratiekritische Fragen nach dem Partizipations-, Kooperations- sowie Flexibilitätsgrad und damit auch nach den Wirtschaftlichkeits- und Demokratisierungschancen auf.Mittels einer umfangreichen Befragungsaktion weist der Autor nach, daß die planerischen, entscheidungs- und ablaufspezifischen Regelungen der in Behörden eingegliederten VHSen mit ihren Partizipationsmängeln und nachfragemindernden Gebührenvorschriften andere sind als bei vereinsrechtlichen VHSen. kmr/difu