Das gegenwärtige Dezernatssystem der Kreisverwaltungen.

Abstract

Der Verfasser gibt einen Überblick zur kommunalverfassungsrechtlichen Lage und zur Verwaltungspraxis der Kreise hinsichtlich der Verwaltungsgliederung in Dezernate. Unabhängig von der jeweiligen Rechtslage hat sich in der Praxis bei den Kreisen das Dezernatssystem fast überall durchgesetzt. Die Rechtslage ist demgegenüber bei den Kreisen in den meisten Bundesländern offen. Die Schaffung von Dezernaten, die Bestellung von Dezernenten und Aufgabenzuweisung hängen noch weitgehend von der persönlichen Einstellung des Hauptverwaltungsbeamten ab. Insbesondere in den Bundesländern Baden-Württemberg, Bayern, Nordrhein-Westfalen, Saarland und Schleswig-Holstein ist insoweit eine Weiterentwicklung des Kreisverfassungsrechts geboten. (kl)