Auswirkungen von Stickstoffminderungspolitiken. Modellgestützte Abschätzung der betrieblichen Auswirkungen von Politiken zur Verringerung von Stickstoffüberschüssen aus der Landwirtschaft.

Abstract

Die Analyse zielt vor allem auf eine quantitative Abschätzung von Politikmaßnahmen mit Hilfe eines betriebsgruppendifferenzierten Agrarsektormodells. Es werden zunächst die naturwissenschaftlichen und ökonomischen Grundlagen zum Verständnis der Stickstoffproblematik beschrieben und das betriebsgruppen-differenzierte Agrarsektormodell vorgestellt. Anhand eines Vergleichs zweier Szenarien - Basisjahr 1994/95 und Zieljahrszenario 2005, das als Referenzsystem für die Beurteilung alternativer Stickstoffminderungspolitiken dient - wird insbesondere auf die Implikationen technischer Fortschritte sowie agrarstruktureller und agrarpolitischer Entwicklungen auf unterschiedliche Betriebsgruppen eingegangen. Darauf erfolgt die Analyse von sechs verschiedenen umweltpolitischen Maßnahmen zur Reduzierung von Stickstoffemissionen mit unterschiedlich stark ausgeprägten Regelungsimpulsen. Als technologische Ansatzstellen werden der mineralische Stickstoffeinsatz und der Stickstoffüberschuß gewählt. Beide technologischen Ansatzstellen werden mit den Instrumenten Abgabe, Auflage (einzelbetriebliche Quote) und Lizenz (handelbare Quote) kombiniert. Die Darstellung der Ergebnisse konzentriert sich auf die Auswirkungen auf Produktion und Faktoreinsatz, Einkommen, ökologische Wirkungen und das Anpassungsverhalten unterschiedlicher Betriebsgruppen. Schließlich wird der Versuch einer vergleichenden Bewertung der Maßnahmen mittels des Preis-Standard-Ansatzes unternommen. Die Kostenermittlung erfolgt auf Basis der Modellergebnisse. goj/difu