Kommunale Verwaltungsreform im Ruhrgebiet.

Abstract

Bei der Dokumentation der Kommunalreform im Ruhrgebiet wurde auf Methoden zurückgegriffen, die im Rahmen des "Dokumentationssystems Ruhrgebiet" von ZEFIR entwickelt und erprobt wurden. Im Mittelpunkt stand dabei zunächst die Recherche nach themenbezogener grauer Literatur aus den betreffenden Verwaltungen, ihrer Beschaffung und Bewertung: Konzepte, Verwaltungsvorlagen, Mitarbeiterbriefe u.ä. Der Präsentation der Ergebnisse vorangestellt ist eine kurze Beschreibung der Gründe für die Verwaltungsreform und ihre Verfahrensweisen. Detailliert erfolgt die Auseinandersetzung mit der Verwaltungsreform am Beispiel der Stadt Oberhausen, die sowohl durch ihr Konzept "Rathaus ohne Ämter" als auch durch Teilprivatisierung kommunaler Dienstleistungen eine Vorreiterrolle übernommen hat. Der Beitrag zeigt dabei auch, welche Schlußfolgerungen sich für wissenschaftliche Fragestellungen aus der oft wenig beachteten grauen Literatur ziehen lassen. Die Präsentation des Essener Beispiels erfolgt in Form von Interviewmitschriften. In ihnen wird ein anschauliches Bild über den Stand der Diskussion und die Besonderheiten des Essener Weges vermittelt. goj/difu