Ist die Feststellung der Schwerbehinderteneigenschaft vom Wohnort abhängig? Welche Faktoren die Höhe der Schwerbehindertenquoten beeinflussen.

Abstract

Ob jemand als schwerbehindert anerkannt wird oder nicht, muss nach bundeseinheitlichen Kriterien und Rechtsgrundlagen zuverlässig festgestellt werden. Gelegentlich wird aber behauptet, dass die Schwerbehinderten-Einstufung nicht nur von den jeweiligen Gutachtern abhänge, sondern auch vom Bundesland oder Wohnort, in dem die jeweiligen Antragsteller leben. Dieser Vorwurf tauchte vor allem in Nordrhein-Westfalen auf, nachdem hier 2008 die elf landeseigenen Versorgungsämter, die die Schwerbehinderung bis dahin festgestellt hatten, aufgelöst worden waren und die Aufgaben auf die 52 Kreise und kreisfreien Städte übertragen wurden. Dies habe zu einer "Ungleichbehandlung der behinderten Menschen in NRW geführt", hieß es. Frage ist, ob es Faktoren gibt, die dazu führen, dass es erhebliche regionale Unterschiede bei den Schwerbehindertenquoten gibt.